Новое в законодательстве (июль 2009)

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

 

Рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям возместят часть затрат

Постановление Правительства РФ от 18.06.2009 № 504

«Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям для возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2008–2009 годах на строительство и модернизацию рыбопромысловых судов»

 

Правительство РФ утвердило Правила предоставления субсидий из федерального бюджета рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям для возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным на строительство и модернизацию рыбопромысловых судов. Так, субсидия может быть предоставлена заемщику, не имеющему задолженности перед бюджетом и своевременно погашающему кредит и проценты по нему. Для этого не позднее 5-го числа последнего месяца квартала заемщик должен представить в Федеральное агентство по рыболовству заявление и ряд установленных документов. Денежные средства будут перечислены на расчетный счет заемщика, открытый в российской кредитной организации.

 

Изменен порядок применения нулевой ставки НДС при реализации товаров для официального использования иностранными дипломатическими представительствами

 

Постановление Правительства РФ от 15.06.2009 № 498

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2000 г. № 1033»

 

Правила применения нулевой ставки по НДС при реализации товаров (работ, услуг) для официального использования иностранными дипломатическими представительствами или административно-техническим персоналом этих представительств, включая проживающих вместе с ними членов их семей (для личного использования), изменились.

Нулевая налоговая ставка в отношении таких товаров (работ, услуг) будет применяться только путем возмещения НДС представительствам и их персоналу налоговыми органами. Соответственно налогоплательщики НДС, реализующие товары для «дипломатических» нужд, должны будут выставлять счета-фактуры с указанием налоговой ставки в размере 18 или 10% либо с надписью «Без налога (НДС)». Ранее такой порядок применялся только в отношении НДС, уплаченного персоналом.

В отношении операций по реализации товаров (работ, услуг) для официального использования иностранными дипломатическими и приравненными к ним представительствами, осуществляемых на основании договоров, заключенных до вступления в силу изменений в Правила и предусматривающих применение НДС по нулевой налоговой ставке, до момента исполнения обязательств по таким договорам порядок применения нулевой ставки НДС и его возмещения не изменился. То есть продавцы – налогоплательщики НДС по-прежнему должны выставлять в этом случае счета-фактуры с указанием нулевой налоговой ставки и с пометкой «Для дипломатических нужд».

НДС, уплаченный начиная с 1 апреля 2007 года представительством при покупке товаров, будет возмещаться в соответствии с уточненным порядком.

Документ вступит в силу с 1 октября 2009 года.

 

При производстве растительных масел и жиров можно получить рассрочку по уплате налога

 

Постановление Правительства РФ от 15.06.2009 № 471

«О внесении изменения в перечень сезонных отраслей и видов деятельности, применяемый при предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога»

 

Внесены изменения в перечень сезонных отраслей и видов деятельности, применяемый при предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога. В частности, он дополнен деятельностью по производству растительных масел и жиров.

 

Определен порядок представления сведений из ЕГРЮЛ и ЕГРИП

 

Приказ ФНС России от 31.03.2009 № ММ-7-6/148@

«Об утверждении Порядка предоставления в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей»

 

Сведения из ЕГРЮЛ и ЕГРИП представляются органам государственной власти, органам местного самоуправления и Банку России – бесплатно, а юридическим и физическим лицам – за плату. При этом размер платы за однократное представление открытых и общедоступных сведений составляет 50 тыс. руб., за однократное представление обновленных сведений – 5 тыс. руб., за годовое абонентское обслуживание одного рабочего места – 150 тыс. руб.

В приложении к Порядку приведены формы заявок на предоставление получателям указанных сведений в электронном виде.

 

Срок сбора перевозчиком пакета документов, подтверждающих нулевую ставку НДС, отсчитывается с даты отметки «Вывоз разрешен»

 

Письмо ФНС России от 04.05.2009 № ШС-22-3/361

«О сроке представления документов, указанных в подпунктах 1, 2 и 4 пункта 4 статьи 165 НК РФ»

 

Работы (услуги) по перевозке, сопровождению, погрузке и т. п. вывозимых с территории РФ товаров облагаются НДС по ставке 0%. Для ее применения в налоговые органы необходимо представить обосновывающие документы не позднее 180 календарных дней с даты отметки «Вывоз разрешен» на перевозочных документах, подтверждающей вывоз товаров с территории РФ. Отметка проставляется не менее чем на 2 экземплярах:

– транспортного (перевозочного) документа (следующего вместе с товарами и остающегося в таможенном органе) в отношении товаров, вывозимых автомобильным, воздушным и железнодорожным транспортом;

– декларации о грузе (судового манифеста) в отношении товаров, вывозимых морским (речным) транспортом.

Что касается смешанных перевозок, то отметка «Вывоз разрешен» будет проставляться только на транспортных либо иных документах, на основании которых осуществляется международная перевозка товаров за пределы таможенной территории РФ. Например, если товары доставлялись до морского (речного) порта железнодорожным транспортом, то согласно приказу ФТС России от 18.12.2006 № 1327 отметка «Вывоз разрешен» будет проставлена только на декларации о грузе (на судовом манифесте).

 

Определены гигиенические требования к условиям труда инвалидов

 

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2009 № 30

«Об утверждении СП 2.2.9.2510-09»

 

Утверждены санитарные правила СП 2.2.9.2510-09 «Гигиенические требования к условиям труда инвалидов». В частности, определены обязательные гигиенические требования к условиям труда, производственным процессам, оборудованию, рабочим местам медицинскому обслуживанию работающих инвалидов. Они должны соблюдаться предприятиями всех отраслей экономической деятельности. Так, рабочие места для инвалидов должны оборудоваться с учетом их профессии, характера выполняемых работ, степени инвалидности. Расстановка оборудования должна обеспечивать удобные подъезд и разворот на инвалидной коляске и не создавать помех для движения других работников. Площадь помещения на одного работающего инвалида должна быть не менее 4,5 кв. м. Размещение постоянных рабочих мест инвалидов в подвальных, цокольных этажах, в зданиях без естественного освещения и воздухообмена запрещено. Данным сотрудникам должны предоставляться также помещения для отдыха и питания.

Правила вводятся в действие с 15 августа 2009 года.

 

Регламентирована процедура контроля за соблюдением миграционного законодательства

 

Приказ МВД России и ФМС России от 30.04.2009 № 338/97

«Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использования их труда»

 

Утвержден Административный регламент контроля за соблюдением работодателями и иностранными гражданами миграционного законодательства России. Подразделения ФМС России совместно с ОВД России контролируют соблюдение иностранными гражданами правил въезда в РФ, выезда из РФ, режима пребывания в РФ, правил миграционного учета, порядка осуществления трудовой деятельности.

Определен порядок проведения органами ФМС России выездных и документарных проверок. Так, выездная проверка проводится по месту нахождения работодателя (принимающей стороны), в местах проживания (пребывания) или трудовой деятельности иностранных граждан, а также на транспорте. Перед началом проверки сотрудник ФМС России обязан предъявить служебное удостоверение и распоряжение о проведении проверки. Документарная проверка проводится без выезда на объект на основании имеющихся и полученных по запросам сведений.

Приказ устанавливает также порядок проведения совместных проверок подразделениями ФМС и МВД России.

Максимальный срок выездной проверки составляет 14 дней, документарной – 2 месяца (с учетом возможного продления).

Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

Утверждена форма статотчетности для ИП

 

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 01.06.2009 № 99

«Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за деятельностью индивидуальных предпринимателей»

 

Начиная с отчета за январь – июнь 2009 года индивидуальные предприниматели с численностью сотрудников 101 человек и более (включая партнеров, помогающих членов семьи, наемных работников) должны представлять статистические сведения о своей деятельности по форме № 1-ИП (мес.).

Сведения раздела 1 «Общие экономические показатели» этой формы подаются ежеквартально за период с начала года (в отчете за январь – март, январь – июнь, январь – сентябрь, январь – декабрь), а раздела 2 «Производство промышленной продукции по видам» – ежемесячно за отчетный период нарастающим итогом.

 

Садоводческие организации будут учитывать дачников

 

Письмо Министерства регионального развития России от 15.05.2009 № 14762-СК/14

 

Минрегион России разъяснил порядок применения справок, выданных органами управления садоводческих некоммерческих организаций в качестве документов, подтверждающих временное отсутствие потребителя по месту проживания в целях перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг. На основании пункта 57 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307) исполнитель коммунальных услуг вправе проверять подлинность выданных справок, полноту и достоверность содержащихся в них сведений. В связи с этим Минрегион России рекомендует органам управления садоводческих некоммерческих организаций организовать ведение учетных документов (журналов, книг учета, иных регистров), в которых следует отмечать дату прибытия и дату убытия граждан с территории садоводческих организаций. При этом руководители таких НКО и граждане в соответствии с законодательством РФ несут ответственность за выдачу и использование заведомо подложных документов.

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО МОСКВЫ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Московские аэродромы освобождены от налога на имущество

 

Закон г. Москвы от 27.05.2009 № 15

«О внесении изменений в статью 4 Закона города Москвы от 5 ноября 2003 года № 64 «О налоге на имущество организаций»

 

Изменен Закон г. Москвы от 05.11.2003 № 64 «О налоге на имущество организаций». В частности, от уплаты налога освобождаются организации в отношении имущества, входящего в состав аэродромов и аэровокзалов, даже при его сдаче в аренду.

Документ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.

 

Арендная плата за имущественную казну Москвы устанавливается в особом порядке

 

Постановление Правительства Москвы от 09.06.2009 № 533-ПП

«Об утверждении Положения об установлении в особом порядке арендной платы за объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации – города Москвы, составляющие имущественную казну города Москвы»

 

Московские власти установили особый порядок арендной платы за объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности города. Она определяется для государственной имущественной поддержки хозяйствующих субъектов, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства, арендаторов, участвующих в реализации утвержденных в установленном порядке программ социально-экономического развития, реформирования ЖКХ, инновационной системы, научно-технической сферы города, в том числе специализированных предприятий – детских, молодежных кафе и предприятий семейного досуга, предприятий бытового обслуживания, общественного питания, торговли, осуществляющих приоритетные для экономики города виды деятельности.

Размер арендной платы может устанавливаться в виде:

– фиксированного (минимального) размера, утверждаемого Правительством Москвы;

– расчетной ставки, определенной в пропорциях от величины рыночной аренды, установленной по заключению независимого оценщика.

Срок действия размера арендной платы составляет один год, если иное не предусмотрено городской целевой программой.

 

Московская область: установлены предельные размеры надбавок к ценам на лекарства

 

Постановление Правительства Московской области от 04.06.2009 № 422/22

«О государственном регулировании цен на лекарственные средства»

 

Подмосковное правительство установило размеры предельных оптовых и предельных розничных надбавок к ценам на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, для организаций оптовой торговли лекарственными средствами и аптечных учреждений, осуществляющих их реализацию на территории области.

Например, предельная надбавка на лекарства российского производства составляет 20% к фактической отпускной цене (за исключением лекарств, реализуемых аптеками учреждений здравоохранения, а также наркотических и психотропных веществ); предельная розничная надбавка для аптечных учреждений на лекарства для лечения некоторых социально значимых заболеваний – 10%.

Органам местного самоуправления рекомендовано применять льготные ставки арендной платы и коммунальных платежей для аптечных учреждений, отпускающих лекарства бесплатно или с 50%-ной оплатой их стоимости для отдельных категорий граждан.

 

РЕГИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

 

Камчатский край: установлена ответственность за нахождение детей
в ночное время в общественных местах без родителей

 

Закон Камчатского края от 26.05.2009 № 265

«О внесении изменений в Закон Камчатского края «Об административных правонарушениях»

 

Закон Камчатского края «Об административных правонарушениях» претерпел изменения. Например, установлена ответственность за нахождение детей в местах, которые могут причинить вред их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию. В частности, нахождение детей в возрасте до 18 лет на объектах, предназначенных для реализации товаров сексуального характера, пивных ресторанов, винных баров и пр. влечет предупреждение или наложение административного штрафа на родителей в размере от 500 до 5000 руб.; на юридических лиц или индивидуальных предпринимателей – от 30 000 до 50 000 руб.

Аналогичная ответственность установлена также за нахождение детей в возрасте до 16 лет в общественных местах (на улицах, стадионах, в парках, интернет-кафе, барах, клубах и пр.) в ночное время. Под ночным временем понимается время с 22:00 до 06:00 следующего дня (в летний период с 23:00 до 06:00 следующего дня).

Документ вступит в действие с 13 июля 2009 года.

 

Камчатский край: установлены предельные размеры торговых надбавок
на продукты детского питания

 

Постановление Правительства Камчатского края от 08.06.2009 № 244-П/1

«Об установлении предельных размеров торговых надбавок на продукты детского питания (включая концентраты)»

 

Правительство Камчатского края ограничило размеры торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты). Постановление распространяется на всех хозяйствующих субъектов независимо от их организационно-правовой формы. Остатки ранее закупленной продукции детского питания (включая пищевые концентраты) переоценке не подлежат и реализуются по ранее сформированным ценам. Так, для г. Петропавловска-Камчатского оптовая торговая надбавка может составлять не более 20%; розничная торговая надбавка на детские сухие молочные смеси – 32%, на другие продукты детского питания – 56%.

Документ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

 

Кировская область: определен перечень оснований и условий 
предоставления отсрочки и (или)рассрочки по уплате региональных налогов

 

Закон Кировской области от 04.06.2009 № 388-ЗО

«О дополнительных основаниях и иных условиях предоставления отсрочки и (или) рассрочки уплаты региональных налогов в Кировской области»

 

На территории Кировской области принят закон, устанавливающий дополнительные основания и иные условия предоставления отсрочки и (или) рассрочки уплаты региональных налогов. В частности, отсрочка и (или) рассрочка предоставляется организациям-налогоплательщикам при наличии хотя бы одного из следующих дополнительных оснований:

– дебиторской задолженности бюджетных учреждений в общей сумме дебиторской задолженности свыше 20%;

– снижения объема выручки от продажи товаров, продукции, работ, услуг более чем на 30% за отчетный период, по окончании которого подано заявление о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки уплаты региональных налогов, в сравнении с аналогичным периодом предшествующего года. При этом на период предоставления отсрочки и (или) рассрочки налогоплательщик должен сохранять среднесписочную численность работников и своевременно выплачивать им зарплату.

Документ вступит в силу с 18 июля 2009 года.

 

Республика Татарстан: снижены налоговые ставки при УСН

 

Закон Республики Татарстана от 17.06.2009 № 19-ЗРТ

«Об установлении дифференцированных налоговых ставок для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения»

 

В Татарстане установлены дифференцированные налоговые ставки для налогоплательщиков, применяющих УСН и выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов. Так, налоговая ставка в размере 5% устанавливается для налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающего производства, производства и распределения электроэнергии, газа и воды. При этом доход от осуществления указанного вида деятельности должен составлять не менее 70% дохода за соответствующий отчетный (налоговый) период; для налогоплательщиков, осуществляющих иные виды деятельности, ставка равна 10%.

Документ действует с 19 июня 2009 года по 1 января 2010 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.

 

Комментарии к нормативным актам подготовили эксперты
экспертно-консультационного отдела компании ПРАВОВЕСТ